村级建制调整改革要实现互融互惠,“六合一”的泸州梅岭村注重产业集成

2020-08-28 09:33

  “纳溪特早茶”催生第一大村

  【样本点击】

  泸州市纳溪区护国镇梅岭村

  因都种植“纳溪特早茶”,为实现产业集成优势,在本轮改革中,原梅岭村、原应石村、原玉龙村、原长坡村、原双才村、原农民村等6个村合并为梅岭村。新村占地46.02平方公里,人口1.1万余人,标准茶园突破5万余亩,成为泸州市纳溪区第一大村。目前,梅岭村以党建引领乡村振兴、基层治理,进一步提升服务效能,加快茶产业资源整合,一个特大特优特新产业新村呼之欲出。

  “宝宝们,现在我泡的茶就是黄金芽……”“哟喂,这个‘宝宝们’,我一个老头子喊不出口哦。”“欧大爷,直播里面都是这么喊的。”

  近日,一场电商直播培训在泸州市纳溪区护国镇梅岭村党群服务中心举行。作为原梅岭村电商直播第一人,曾静正手把手教原双才村村民欧志勇如何直播卖货。现在,他们都有一个统一的身份——新梅岭人。

  改革行不行,群众说了算。“六合一”后,梅岭村怎么样?8月24日至25日,记者走进此地调查。

  群众办事方不方便?

  设便民服务点

  村干部提供代办领办服务

  “六合一”后,梅岭村变大了,占地46.02平方公里。

  面积如此大的新村面临的第一个问题是融合。“我们的秘诀是党建引领。”梅岭村临时党委书记、村委会主任陈超华表示,改革前6个村党支部联合成立茶乡梅岭产业党委开展党建活动,改革后成立村临时党委、村民委员会就顺理成章了。

  合村后,村上如何进行统一管理?7月16日,梅岭村召开全体村民代表大会,通过了新的村规民约。“新的村规民约吸纳了之前6个村村规民约的精华,还增加了环境保护、森林防火等内容。”陈超华说,这些都是村民自己讨论出来的。此外,村里还建起“当家人”微信群,及时进行村务公开,听取村民意见建议。

  “便民服务中心设在哪里?”村民关注的这一话题背后,是改革中一系列村级资源如何整合的问题。陈超华告诉记者,便民服务中心最终选址在原应石村集市旁,“这里交通便利,是以前6个村共同赶集的地方,村民赶场天就能把事办了。”

  梅岭村还健全便民服务点制度和村级民事代办制度,原梅岭村、原农民村、原长坡村、原双才村的4个办公场地作为便民服务点继续保留,安排村干部轮岗提供代办领办服务。

  治安状况放不放心?

  APP上实时监控

  家里地头情况一目了然

  采访中,记者一提到平安乡村,村民顿时来了劲,纷纷拿出手机向记者展示“高科技”。“你看这是我家大门,这是门口的农田。”村民朱春通过APP实时监控家中情况。

  近年来,纳溪区针对农村地区普遍存在外出务工人员多、空巢老人多、留守妇女儿童多的现状,启动实施了“慧眼工程”,采取“政府+企业+群众”建设模式,引导村民在房前屋后、家庭农场、产业基地等区域安装视频防控系统,梅岭村是其中的受益者。目前,纳溪区安装“慧眼工程”15331户,探头18061个,产业基地实现全覆盖。

  借助“慧眼工程”实时监控、对讲等功能,外出人员可实时了解留守老人、留守儿童的生活状况,开展亲情互动。村民王佳琴长期外出打工,家中年迈的父母让她放心不下。自安装“慧眼工程”后,她可随时通过APP看到父母在家生活状况,“这下可以安心在外打工了。”

  产业服务到不到位?

  打造集中交易市场

  村民不用背着茶叶四处跑

  翠绿的青山、绵延的茶林、新鲜的空气,初秋时节行走在梅岭村,入眼之处无不诉说着这是一个由茶而生的新村。而大力发展茶产业也是梅岭村村民如今最大的诉求。

  目前,梅岭村正加快茶产业资源整合,现有10个茶叶专业合作社、5家规模茶叶加工厂、24个家庭作坊变“各自为战”为“集群作战”,整体建设梅岭茶产业核心示范区。“村里为企业提供一条龙的保障服务。”四川凤岭茶业有限责任公司负责人杨晓兰认为,其中最值得点赞的是梅岭茶叶鲜叶交易市场的建设。

  “以前6个村有5家茶叶加工厂,各有各的茶叶收购点。村民都希望自家茶叶卖高价,往往要跑完5个收购点再确定将茶叶卖给谁。”杨晓兰说,而现在,村里正在打造集中的茶叶交易市场,所有茶企全部入驻,村民再也不用背着茶叶四处奔波了。

  “未来村里的主要道路全部拓宽成8米的旅游道路,整体打造6万亩标准茶园,大力发展茶文化旅游,建成年产值15亿元的特色产业村。”谈到未来的发展,陈超华信心满满。

  【专家说】

  “后半篇文章”要重点关注群众获得感

  中共四川省委党校副教授、法学专家郑妮:梅岭村是我省村级建制调整改革中互融互惠的典型。“集群作战”是梅岭村资源快速整合的有效秘诀。同时,在治理中注重把自治、德治与法治相结合,把软件与硬件相结合,也推动了现代化乡村治理体系的形成。

  四川省社会科学院教授、社会学家胡光伟:村级建制调整改革调整的不仅是区划,还涉及产业发展、公共服务、基层治理等内容,自始至终最应该关注的还是人的问题。“后半篇文章”中应以更加优惠的政策、更加宽松的环境、更加灵活的方式、更加优质的服务,进一步巩固和发展村民的群众基础、法治基础和情感基础,实实在在地提升群众的获得感。(记者 兰楠)

责任编辑:李婷玉
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