在全国率先实行环评预审制度 四川今年已完成项目环评审批7556个

2020-12-24 16:21

  在四川,总投资约164亿元的亭子口灌区一期工程,事关川东北4市13县414万人饮水、371万亩耕地灌溉,项目正式报件后,四川省生态环境厅从受理至批复仅用时18个工作日,依法除去专家审查和技术评估时间后,审批用时仅3个工作日。

  今年以来,通过创新推行环评预审、环评质量考评“红黑榜”、国省重点项目“清单制+责任制”专人联络服务等系列创新举措,四川环评服务高质量发展成效显著。

  12月23日,记者从四川省生态环境厅例行新闻发布会上,据省生态环境厅行政审批处负责人介绍,截至目前,全省完成项目环评审批7556个,省厅完成项目环评审批35个,平均用时较法定时限压缩70%,同比去年提速25%。

  提高审批效率

  率先实行环评预审制度

  今年开年,疫情形势下经济下行压力加大,为有力助推复工复产,四川在全国率先推出环评预审制创新性举措。一年来,全省生态环境系统共对306个建设项目、1585个拟签约项目出具环评预审意见。

  具体而言,实施环评预审制度,通过书面出具意见指出项目推进需要完善的内容,方便建设单位到其他部门争取政策,推动了项目开工涉及的其他要件加快办理。同时,通过出具生态环境保护方面是否可行的支持性意见,帮助建设单位做好建设资金、用地等要素保障。

  值得注意的是,环评预审制还通过提前介入,专家把关,帮助修改完善环评文件,以利后期正式报件后提高审批效率。

  提高环评编制质量

  建立环评质量考评“红黑榜”

  为进一步严格环评单位管理,提高环评编制质量,环评质量考评“红黑榜”制度也被建立起来。

  该名负责人表示,一方面,通过日常考核、质量复核、信息抽查等举措,在官网向社会公开并动态更新四川省环评文件编制单位和编制人员考核情况,通过公开曝光,促进环评单位优胜劣汰,方便建设单位选取优质环评机构。今年来,全省共抽查复核环评文件395份,检查环评单位50家,对12家单位31名从业人员实施失信记分,有力震慑环评违法行为。

  同时,全省生态环境系统还通过对3819个项目实行“清单制+责任制”调度管理,专人专班、提前介入、全程跟进搞好联络,及时给予政策指导和技术帮助,促进环评审批服务更精准更有效。

  对环境影响总体可控、受疫情影响较大、就业密集型等1762个建设项目实行告知承诺审批,缩短审批时间四分之三以上。

  调整下放白酒审批权限

  向重点领域延伸服务

  今年,四川大力延伸环评服务,坚持环保部门多服务,让行业主管部门、地方政府、项目业主少跑路。

  其中,经省政府同意后,四川将白酒酿造建设项目环评审批权限局部调整下放至成都、德阳、泸州和宜宾四大优质白酒主产区的市级生态环境局,积极支持全省“5+1”现代产业体系优质白酒项目建设。

  对此,该名负责人介绍,白酒是四川确定的‘5+1’现代产业体系中的重点产业,随着产业政策的解冻,及时调整下放环评审批权限到优质白酒四大主产区市级生态环境部门,整合省市力量支持产业发展,让项目不再扎堆跑省厅。

  同时,争取到生态环境部支持实行白酒项目环评分类管理。11月30日,生态环境部印发《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》,年产1000升以下的白酒酿造项目作报告表,作坊式白酒酿造项目不纳入环评管理,此举将使环评编制费用降低80%以上。

  简化中小微白酒项目环评,并不意味着放松对中小微白酒企业的环境管理,减免企业相关环保主体责任,四川省生态环境厅将同步加强监管,推动全省白酒产业绿色高质量发展。(记者 杜江茜)

责任编辑:蒋燕
010070200010000000000000011113071126902683