“一人就业,全家脱贫” 四川万亿元“农民工经济”背后的脱贫力量

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2021-01-27 17:45

  2020年,是决战决胜脱贫攻坚收官之年,四川如期实现贫困县全部脱贫摘帽,这一年,四川“农民工经济”突破1.2万亿元。“一人就业,全家脱贫”,就业扶贫是脱贫增收最直接最有效的方式,四川加大东西部劳务扶贫协作和省内对口帮扶力度,促进贫困劳动力有序转移就业和稳定增收,全面完成“有劳动能力的贫困家庭至少有一人就业”目标。

  率先行动 全方位保障农民工务工返岗

  凉山州盐源县白乌镇白乌村建档立卡贫困户李力挖、何公各夫妇都没上过学,仅靠种玉米、土豆维持一家6口人的生活。3年前,夫妇俩通过东西部扶贫协作政策成为广东佛山市三水区星星制冷设备公司的装配工,一年10万元左右的收入让他们迅速摘掉了“贫困户”的帽子。

  2020年初,突然暴发的新冠肺炎疫情造成交通受限、复工复产推迟。“政府给我们提供了很多帮助,不仅帮我们办好了健康证明,还安排专车专人全程护送到企业,要不是政府统一组织,我们都不晓得能不能顺利出门,更谈不上打工挣钱。”说起去年春节后的返岗经历,夫妻俩满怀感恩之情。

  达州市“春风行动”助力农民工返岗复工。

  为解决农民工“出不了家门、上不了车门、进不了厂门”这一难题,四川省各级人社部门全覆盖走访摸清农民工节前返乡、节后务工意愿、省内外企业用工需求“三个底数”,加强与广东、浙江等10个劳务用工大省(市)对接,签署《务工人员安全有序返岗合作备忘录》,开展劳务协作、健康互认和“点对点、一站式”运输直达服务,与海宁、嘉兴、绍兴等省外用工大市企业对接,收集推送用工信息,全面满足贫困劳动力就业需求。据统计,2020年春节至4月上旬,四川省累计为62.7万名贫困劳动力出具健康证明,通过返岗专车、专列(厢)运送贫困劳动力4.6万人。

  凉山州布拖县罗家坪乡前进村的乃古子沙是疫情防控期间“点对点、一站式”输送到广东佛山务工的557名农民工中的一员。如今,乃古子沙在佛山市禅城区悦高物业公司工作,月收入近5000元。

  “凉山雷波——佛山顺德”劳务输出暨复产复工出征仪式。

  据凉山州农民工办公室副主任单长庆介绍:“2020年凉山州共转移输出农村劳动力135.98万人,实现劳务收入266.62亿元,创历史最高水平。其中转移输出贫困劳动力22.14万人,实现劳务收入31.05亿元,贫困劳动力年人均劳务收入达1.4万元,实现‘就业一人、脱贫一户’的目标”。

  因地制宜 全流程制定贫困劳动力政策体系

  2016年以来,四川省人力资源和社会保障厅(以下简称“省人社厅”)因地制宜、先行先试,制定了一系列促进贫困劳动力就业的政策措施,先后出台就业扶贫“五个办法”、就业扶贫9条、15条措施,在鼓励企业吸纳就业、促进转移就业、开展技能培训、支持自主创业等方面制定了一系列“含金量”高、操作性强的政策措施,打破过去促就业主要面向城镇人口的做法,促使贫困劳动力与城镇人口享受同等就业促进政策。

  同时,结合“三州三区”深度贫困地区实际,制定出台了支持大小凉山彝区贫困群众转移就业8条措施、深度贫困地区贫困劳动力技能培训全覆盖行动等政策措施,在动态掌握就业意愿、提升就业技能、开展招聘服务、维护合法权益、发放交通补贴、鼓励劳务市场主体参与等方面为贫困劳动力外出务工提供了全方位的政策支持,四川大小凉山转移就业有了“政策中的政策”。“十三五”期间,全省共支出就业扶贫资金30.15亿元,帮助贫困劳动力务工就业实现脱贫。

  挂牌作战 全覆盖摸排“零就业”家庭

  2020年3月,四川省委作出挂牌督战决战决胜凉山州脱贫攻坚工作部署,省人社厅迅速成立决战决胜凉山州脱贫攻坚务工就业服务工作专班,进驻凉山州7个未摘帽县,实地开展就业扶贫攻坚战。

  “挂牌作战期间,对零就业家庭进行全覆盖摸排,形成工作台账,针对每户家庭实际制定帮扶措施。”参与决战决胜凉山州脱贫攻坚务工就业服务工作专班并入驻普格县的成都市就业局干部陈帅说。挂牌作战期间,省人社厅摸清7个未摘帽县8.9万名贫困劳动力底数,建立了1.3万户贫困家庭、2.9万名零就业贫困劳动力台账,制定了零就业未脱贫家庭动态清零行动方案和就业帮扶攻坚作战图,对贫困劳动力分类实施组织化劳务输出、技能培训等就业帮扶,共帮助7个未摘帽县17.3万名贫困劳动力实现稳定就业。

  决战决胜凉山州脱贫攻坚务工就业服务工作专班走访“零就业”家庭。

  “十三五”期间,四川省共转移就业贫困劳动力228.6万人,实现劳务收入近400亿元,“农民工经济”为决战决胜脱贫攻坚发挥了重要作用。

  脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。据悉,下一步,省人社厅将继续巩固来之不易的脱贫成果,加大就业提档升级,在转移就业、技能培训、返乡创业和人才培养等方面加大扶持力度,为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接做出更大贡献。(徐梦帆)

编辑:李婷玉
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