在乡村振兴中走在前列起好示范 成都市委农村工作会议这样谋划

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2021-03-14 11:15

  3月13日,成都市委农村工作会议在郫都区战旗村召开。会议全面落实中央和四川省委农村工作会议决策部署,分析新发展阶段成都“三农”工作面临的形势与任务,围绕优先发展农业农村,全面推进乡村振兴,深入推进城乡融合发展,加快农业农村现代化,研究部署成都2021年“三农”重点工作。

  会议强调,“十四五”是成都开启高水平建设社会主义现代化城市新征程、基本建成践行新发展理念的公园城市示范区的重要时期。要坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进,坚持乡村振兴战略与新型城镇化战略协调推进、互补互促,以现代农业产业功能区为载体构建都市现代农业产业生态圈,以农商文旅体融合发展为路径推动生态价值转化,以幸福美好生活十大工程为牵引推进城乡共建共治共享,以城乡融合发展试验区建设为重点深化农村改革,促进城乡有机融合、农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,加快农业农村现代化。力争到“十四五”末,成都农村居民人均可支配收入突破4万元,城乡居民收入比缩小到1.8:1以内,农村大美公园形态成型成势,在全面推进乡村振兴中走在前列、起好示范。

  会议指出,成都农业农村发展最鲜明的特质是特大城市“联城带乡”,最显著的优势是以川西林盘为载体、农商文旅体融合发展。要坚定农业农村高质量发展方向,以建设现代化大都市为目标,加快形成联城带乡、优势互补、设施一体、共同繁荣的新型城乡关系。要深化城乡融合发展试验区建设,在体制机制上率先突破,加快释放“人”的活力、激活“地”的潜力、激发“产”的动力、彰显“乡”的魅力,实施好天府蓝网、西部旅游轨道交通环线、锦城公园、川西林盘保护修复等四大牵引工程。

  会议强调,要坚持以现代农业产业功能区为重点,推动农业农村发展动能转换。要前瞻都市农业的发展方向,突出差异化发展、创新性发展,加快构建都市现代农业产业生态圈,持续完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系。要把产业功能区作为聚人引流的动力引擎,建立城市人才入乡激励机制,健全涉农技术创新市场导向机制和政产学研用投合作机制,让有号召力的“带头人”、有行动力的“追梦人”、善经营的“农创客”、懂技术的“田秀才”在乡村振兴的广阔舞台上大显身手。

  会议指出,推进中心城市人口向郊区分流,是破解大城市病的必由之路。要强化功能思维,全面提高县域城镇化水平。要大力实施经济强县(市)培育工程,促进公共服务设施提标扩面,推动公共资源大力向县城倾斜。要分类引导特色镇和功能区发展,促进撤并乡镇转化为特色小镇(街区)和特色产业功能区,全面增强人口和经济综合承载力。要提升城乡一体的基础设施和公共服务水平,促进城乡基础设施和公共服务均等化、普惠化、优质化发展。要大力培育多元化、市场化投资运营主体,引导各类主体参与城乡公共服务投建运管。

  会议指出,服务带动四川全省农业农村发展是成都的“主干”之责,也蕴含着支持成都涉农企业发展壮大的市场机遇。要自觉担当“主干”责任,树立相互成就的区域协调发展观,支持龙头企业带着新理念、新产品、新模式“走出去”,真正成为推动农业农村发展的生力军。要努力在农村发展模式创新上示范引领,为全省农业农村发展提供借鉴。要与四川其他市(州)探索多种发展模式,共建成德眉资都市现代高效特色农业示范区,构建重要农产品高质量供应链体系。

  会议强调,成都一直是国家农村改革的“试验田”。要建立健全城乡统一建设用地市场,稳慎推进农村宅基地改革试点,坚持适度规模经营,加快推进农村资源配置改革,推动城乡要素自由流动、平等交换。要结合做好两项改革“后半篇”文章,大力推进乡村治理现代化,构建共建共治共享治理格局。要以换届为契机,选优配强镇街领导班子、村(社区)“两委”成员,完善人财物下沉基层、权责利高效匹配的制度机制。要把乡村作为实施幸福美好生活十大工程的重要阵地,率先探索建立先富帮后富、实现共同富裕的体制机制。

  会议强调,统筹城乡发展、促进城乡融合,建设践行新发展理念的公园城市示范区,加快农业农村现代化,是成都“十四五”时期高质量发展的“筑基工程”。要全面提高各级党组织领导推动农业农村现代化的能力和水平,科学编制农业农村现代化总体规划,全面推动农村工作组织方式变革,持续加大农业农村现代化投入力度,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。要把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台,选派优秀干部到一线岗位,对在艰苦地区、关键岗位工作表现突出的干部优先重用。

  会上宣读了《关于命名2020年度成都市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展先进区(市)县、先进镇、示范村(社区)的通报》《关于命名邛崃市天府现代种业园等13个农业园区为成都市星级现代农业园区的通知》《关于表扬2020年度全市农村改革工作和农民增收工作先进区(市)县的通报》。成都市水务局、成都交通投资集团、郫都区、蒲江县朝阳湖镇等单位和企业代表,重点围绕天府蓝网建设、西部旅游环线建设、全面推进乡村振兴等作交流发言。

  会议总结了成都“十三五”期间乡村振兴取得的成绩,“十三五”期间,成都市乡村振兴实现良好开局,城乡融合发展纵深推进。一产业增加值比“十二五”末增长18.2%;农村居民人均可支配收入达26432元、增长近50%;城乡居民收入比由1.89:1缩小到1.84:1。(李婷玉)

编辑:蒋燕
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