新华社《瞭望》新闻周刊关注成都疫情防控:阻击德尔塔如何快准稳

2021-08-13 09:38

  ·《瞭望》新闻周刊记者 董小红

  8月11日,封控区居民们在解封纪念墙上写下感恩话语。胡大田 摄

  8月12日,一个振奋人心的消息传来:成都连续14天无新增本土病例,全市3个中风险区降级,相关封闭区、封控区全部解除管控。

  成都人口、旅客、货运量巨大,面对的防控难度和压力可想而知,却能“快、准、稳”地阻击德尔塔病毒,得益于背后一套不断打磨日渐精准的防控体系。

  8月11日下午,小朋友在家人的陪伴下从封控区走出。胡大田 摄

  “一键启动”背后的常态化响应

  “铃铃铃铃!”7月27日下午3时45分,一阵急促的电话铃声在成都市青羊区疾控中心响起,“四川省人民医院核酸检测出三名可疑阳性人员。”疫情就是命令,接线员立即上报青羊区疾控中心副主任胡燕。接到报告后,胡燕做了三件事,“一是马上安排人员跟省医院再次联系,核实情况,了解病例的住址、工作单位等更多信息;二是立即上报成都市疾控中心;三是通知全体人员随时待命。”接到通知的疾控人意识到,一场战斗即将打响。

  在胡燕与同事们动起来的同时,整个成都市的疫情防控应急体系也“一键启动”,整座城市即刻进入应急状态,社区、民警、疾控、城管……各方力量迅速组成一张巨大的防护网,流调溯源、核酸检测、重点区域管控等一系列防控动作迅速展开。

  早发现、早报告、早隔离、早治疗,是做好疫情防控的根本。成都将中央的“四早”要求落到了实处——第一时间组织强有力流调溯源专班迅速锁定病例活动轨迹和接触人员,第一时间划分“圈层”分区分类精准管控,第一时间抽调充足力量精准组织核酸检测,第一时间启动应急机制保持社会有序运行,为阻止新冠病毒在城市和社区传播赢得了宝贵时间。

  一键启动的背后,是防控体系不断打磨后形成的常态化响应。自2020年以来,成都经历了去年初的湖北输入疫情、12月郫都本土疫情和本次南京关联疫情这三场疫情阻击战,正是在一次次的战斗中,形成了一套高效运转的疫情防控工作机制。

  梳理不同阶段成都市对疫情防控提出的要求,可以看出,快速、精准、科学、有序对人民负责的防控理念是贯穿始终的。

  一年半以来,成都将若干纸面应急工作方案不断演练、完善、细化,组织锻炼起市—区(县)—乡(街道)—村(社区)四级管理和服务体系,成为应对危机的强大基础。

  “闭环管理”堵住境外输入漏洞

  在这场疫情大考中,成都的表现可圈可点。然而,优异的成绩来之不易。长期以来,地理位置上处于内陆腹地的成都,一直被忽略了一个重要“身份”——西部国际门户枢纽。

  据最新统计数据显示,2021年1-6月,成都双流国际机场的旅客吞吐量达到2376.37万人次,排名全国第一;1-7月成都双流机场海关共监管进出口货运量8.4万吨,同比增长13.1%;今年以来成都先后开通5条国际全货机定期航线,新开数量创历年新高,目前成都运营的国际全货机航线已增至15条。

  严防境外输入是疫情防控的关键。作为西部国际门户枢纽的成都怎么做?去年2月28日,成都成立了机场专班,由市卫健委、市政府外办、市口岸物流办、成都海关4个部门牵头,30家省、市、区级单位为成员,涉及1.6万余名工作人员。成都市卫健委副主任黄友静介绍,通过26个步骤做到从入境检疫、闭环转运、集中隔离到人员分流各环节的闭环式管理,与国内航班服务完完全全分开。“机场专班运行500多天了,平均每天拦截阳性感染者1.8例。目前全市有隔离房间14000余间,在隔离人员一万余人。境外疫情输入防控工作为经济社会发展和城市安全筑牢了坚强底板。”

  在本次疫情中,“快”和“准”成为阻击德尔塔变异株的关键。市卫健委相关负责人认为, “快”首先是发现快和报告快,“通过平时对老百姓的宣传和提示,让老百姓具备了较高的防控意识。这一次成都感染的6名患者,都是自己主动去医院做核酸检测的,为疫情防控赢得了宝贵时间。同时,医疗机构灵敏的监测体系,迅即的报告反应,也为防控赢得了宝贵机遇。”

  除了发现快,整个指挥体系激活的速度也快, “管控既快又准。”市卫健委相关负责人介绍,流调快才能管控精。从去年起,成都就形成了一个独特机制,由公安部门牵头,工信部门和卫生部门联合组成流调溯源专班,运用大数据和科技手段,让流调结果更精准。

  疫情防控不能简单“一刀切”,在准确知道病例的行动轨迹后,再以阳性病例活动轨迹为核心,一圈层一圈层的划分,封闭区、封控区、风险区,尽可能精准管控,才能减少对其他区域的影响。

  让“千条线”拧成“一股绳”

  封闭区内,3万多斤平价蔬菜第一时间分发到居民家里;临时医疗点进驻封闭区,医生们穿着防护服随时为居民提供上门医疗服务;快递、外卖等安排专人采取“无接触”方式,为居民配送到家……充分的社区服务保障为封闭区、封控区的居民们再造了一个“临时生活圈”,隔离中的市民不仅不慌不乱,还弹琴写歌分享“区内生活”;精准防控之下,烟火成都仍在。

  每当有疫情发生,成都49万社区力量始终活跃在最前线,协助流调找人、组织核酸检测、在卫健部门指导下消毒、为社区居民提供生活服务、协助实施封闭管理等。他们与广大医务工作者一起,筑起了成都疫情防控的最广泛、最牢固底线。短时间内能集结起如此强大的力量,得益于成都2017年创全国先河在党委层面成立的专门机构——成都市委社治委。成都将分散在组织、政法、民政等33个部门的基层治理资源力量整合起来,让“千条线”拧成“一股绳”,从此开启了社区动员组织力的能级跃升。

  面对强敌德尔塔变异株,政府连夜部署、抗疫各战线迅速反应、市民自觉响应共同跑出了此次抗疫的“成都速度”,激发了广泛的社会爱心。

  在青羊区封控区域附近经营抄手店的王世国,每天变着花样为防控一线的志愿者免费送餐。“一开始送抄手、饺子、素菜,后来还多了凉糕、凉粉这些消暑降温小吃。”王世国说。

  对于抄手店的暖心举动,青羊区社治委工作人员李红说,疫情发生后防控工作得到非常多热心市民和爱心企业的关注,他们送来了很多防暑和抗疫用品,口罩、消毒用品、饮用水、藿香正气液等,“体现了社会力量共治共享”。

  现代城市是一个复杂的系统,在坚持常态化、专业化防控的背景下,如何以最小代价控制疫情,尽快恢复经济社会运行秩序,是对一个城市韧性的真正考验。

  成都始终坚持“该放的放,该管的管”,36.6万人纳入应急管理的另一面,是2000多万人口城市有条不紊运转。图书馆、博物馆没有关闭,但要遵循“限量、预约、错峰”要求。宽窄巷子等旅游服务业态继续开放、有序经营,企业安全生产、稳定运行,在加强扫码测温等常态化防控工作的基础上,将疫情对服务行业的影响努力降低。

  对于受疫情影响的企业,成都市分产业、分领域精准制定帮扶政策,强化土地、资金、用工等要素保障。7月29日,疫情防控处于最关键的时期,但企业融资需求、正常生产经营等不得,当天下午,成都高新区“金熊猫”银企对接会转为线上举行,30余家企业共计对接融资需求3亿元。

  2020年初全国首轮本土疫情发生,成都成为全国最早复工复产复市的城市之一;2020年12月成都郫都区发生本土疫情,11天实现病例零新增,没有大范围停工停产;2021年7月27日报告首例张家界回蓉的确诊病例,14天风险降级小区解除管理,努力以最小代价控制疫情,目前全市整体经济运行良好。

  始终坚持科学防控、精准防控,始终保持冷静理性和定力静气。“这座城市,扛得住困难,也守得住烟火气!” 这是7月31日,成都发布的《给全市人民的“抗疫”加油信》。雷厉风行、从容应对的另一面,彰显的是这座“人民至上”城市背后的内涵。

责任编辑:徐梦帆
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