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经营城市:栽得梧桐引凤来

  巧妇难为无米之炊。

  长期以来,资金问题一直困扰着中国城市的发展,如何破解资金难是摆在城市决策者面前亟待思考的问题。研究经营城市的专家认为,城市经营与企业有着天然的相似性,既然城市是一笔财产,那么也就同样追求增值,要走差异化的道路,有自己的发展战略,经营思路,整合平台和操作手段。成功的市场经验表明,城市经营的主体不再是单一的政府,市长必须学会与市场跳双人舞,借助企业的力量和市场化的运营方式,达到城市增值的宏观目标。

  眉山这座古老而年轻的城市,幅员面积7186平方公里,辖1区5县,总人口346万。中心城区建成市区15平方公里,人口仅16万。相对于其它二级城市来说,眉山中心城区无论是人口还是建成市区的面积相对都显得“小气”些。这使得眉山人气不足,商气不足,基础设施配套相对落后,城市管理水平相对滞后,眉山如何进一步加快城市发展的步伐?如何解决长期以来困扰眉山城市发展的资金问题?

  被誉为"塞北小江南" 的牡丹江市,运用经营城市的理念,用短短5年时间,使城市基础设施建设投资从5亿滚到175亿。

  天津的文登市在经营城市中就有效地破解了资金匮乏的难题。该市确立经营城市理念,把城市作为最大的国有资产来经营,通过搞活资本运作,积聚建设资金,以市场化促进城市化,实现以城聚财、以城兴城,形成了城建“投入—产出”的良性循环,有效破解了城建资金匮乏这一难题。该市将城市土地、基础设施、公用设施、无形资产等全面推向市场进行经营,向经营城市要经济效益。实行政府高度垄断土 地一级市场,对市区土地实行集中管理,建立健全土地招标拍卖制度,最大限度地提高土地出让效益。去年以来,全市土地经营收入已达9000多万元。同时,该市将基础设施的建设权放开,按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,对城市道路、桥梁、公园、广场、停车场等基础设施,采取合资、合作、独资、有偿转让、资产置换等多种形式,进行多渠道、多元化融资,广泛吸收社会资本、企业资本和国外资本参与城市基础设施建设,进一步拓宽了融资渠道,改变了过去政府一元化投资的局面。该市新一中的建设,就是采取了股份制的办学模式,由市政府以土地和配套设施入股,天津十三冶实业工程公司、文登新华书店、韩国三星株式会社等以资金入股,清华大学以信息软件、技术等资产入股建设,总投资达7000多万元。此外,文登市还对城市部分路段、桥梁、公交线路、候车站点、灯箱等设施的广告权、冠名权,采取出让、转让、拍卖等形式,公开向社会招标,变无形资产为有形效益。

  它山之石,可以攻玉。 眉山规划的“一场(东坡广场)”、“一滩(东坡外滩)”、“一湖(东坡湖)”、“一楼(远景楼)”、“半岛(左岸半岛)”的城市总体构架,需要大量的资金投入,单靠政府是很难在短时间内完成资金的筹措。文登市经营城市的成功实践,为我们提供了解决眉山城建资金缺口的一条思路。

  城市经营就是要将社会资本、企业资本和国外资本等结合起来投入到城市经营中,随着中国城市化步伐的加快,一些颇有实力企业作为城市运营商已慢慢浮出水面,在许多浩大的工程背后都有他们的身影。在房地产大盘时代,城市运营商可谓得天时、地利、人和顺应而生。在眉山,城市运营商眉山多友房地产公司联合其他公司斥资20多亿元,要建中国最美丽的内陆外滩,一时间使得“东坡外滩”声誉鹊起。

  目前,眉山老城区街道狭窄,显得拥挤不堪,已很难适应现代化、高节奏的新兴城市的需要,发展新城区已经成为共识,眉山如何在建设新城区时引进城市运营商,对于眉山的城市建设及房地产发展,都有着不可估量的价值。根据联合国的一项统计资料表明,当一个国家和地区人均GDP达到800-1000美元时,房地产进入起步阶段;人均GDP在1300-8000美元,房地产进入快速上升阶段;人均GDP在8000-13000美元时,房地产进入平稳阶段;人均GDP在13000美元以上时,房地产进入萎缩阶段。目前中国的人均GDP也就是1000美元,要想达到8000美元,至少还需30年的时间,因此广义的房地产业还将有30年的黄金发展期。这30年,也将是中国的城市化速度最快,波及面最广的时间,因此,经营城市在很大程度上会和以土地经营为核心的城市开发搅在一起,共振出许多新的课题与领域。

  “栽得梧桐树,引得凤凰来。”作为一个年轻的城市,眉山给人以太多的机会和梦想。在梦想盛开的地方,总能吸引追梦者的目光,海南大开发如此,浦东大开发如此,重庆大开发如此。国内外众多知名企业都非常看好眉山发展前景,已在眉山扎根,来自天南地北的温州人、湖北人、广东人、重庆人、成都人、上海人······已把事业的重心移往眉山,把东坡故里当成自己的第二故乡。

  “问渠哪得清如许,为有源头活水来”。打造“中国诗书城”,将极大地改变眉山的城市面貌,改善投资环境,进一步提升城市形象,拉动城市经济,扩大内需,一座新兴的现代化城市将会呈现在你的面前。

  “心有多大,舞台就有多大”。眉山,每天都有精彩的创业故事在这里上演。奇迹,每天都在发生。

  来源:眉山频道综合   编辑:小愚