2006年3月初以来，在市委、市政府高度重视和支持下， 我局规划执法监察大队，全面加强中心城区违法建设巡查监督力度，强化规划执法队伍建设，巡查监督工作开展有序、态势良好，中心城区违法建设整治工作取得初步明显成效。

　　一、以标准化执法调查为切入口，狠抓队伍建设

    中心城违法建设巡查监督工作主要从市级有关部门抽调人员组建的市规划执法大队承担。针对抽调人员不懂规划的实际情况，为使其尽快熟悉业务，早日进入角色，我局除统一组织为期一周的集中培训学习外，结合规划执法巡查监督工作特点，专门制作了具有标准化特征的《违法建设案件调查报告书》，让所有规划执法人员通过标准化执法调查报告书的学习与填写，掌握了用地性质、各种规划控制线、违法建设用途性质、建筑间距等规划技术术语概念，高质量完成执法调查。在时间紧任务重的情况下，执法大队通过学中干，干中学的方式，定期召开业务培训会和重大案例分析会，充分发挥传帮带作用，积极营造互学互帮、不懂就问的学习氛围。熟悉违法建设查处程序，掌握规划业务技能，使大家的各项业务水平得到迅速提升。

    我局执法大队建立各项规章制度，加强队伍自身建设。制订了《考勤和请销假制度》，《规划执法工作人员“八不准”守则》，中队长与每位规划巡查执法人员签订责任书，以制度理事，用职责管人。还成立了执法大队临时党支部，每个中队建立党小组，充分发挥党支部战斗堡垒作用，党员带头作模范，通过广泛开展交心、谈心等形式，打消抽调人员各种思想顾虑，使他们全身心投入规划执法监督工作。

　　二、完善巡查执法工作机制，违法建设整治初见成效

    理顺违法建设整治工作机制，关系到能否按分区巡查、属地拆除的原则督促各区（市）县完成违法建设整治任务。为此，我们拟制出《全市违法建设整治工作运行机制规定》，以市治违办名义印发各区治违办组织实施，通过月协调例会，周联络员碰头会等形式，用《违法建设整治通知》、《违法建设查处督办通知》等方式，加强了对全市治违工作的统筹、协调、和监督、指导。还制订出《违法建设巡查监督分片包干责任制实施办法（试行）》，执法大队各中队严格按照该规定，采取“分片包干，中队分组巡查”的方式，划分责任片区，落实到人。巡查人员按照拟定的巡查路线，每天坚持上街巡查。在巡查过程中认真负责，仔细排察，对发现的每处违法建设认真开展调查取证工作，摸清违法建设基本情况，查阅各点位控规，对道路红线、绿线等规划技术指标逐一核实，并对重要点位进行实测，核清其违法事实。同时还注重发挥市、区、街道（乡镇）的三级联动作用，对新增违法建设实行布网掌控，形成合力，坚决将新增违法建设遏制在萌芽状态。。

    3 月以来，执法大队共出动执法人员 1600 余人次，车辆 260 余台次，巡查中心城区 70 余个街道片区；发现违法建设 110 处（属在建阶段的 85 处），面积 30.4 万平方米；受理上级交办件 14 件，群众举报 11 件。并将所查的违法建设整理后提交市规委会主任会议专题研究，为市领导对我市违法建设整治工作作出决策提供了依据。

　　三、落实市规委会主任会议决定，突出近期治违重点工作

    为落实 4 月 14 日 市规委会主任会议精神，及时召开了市治违办协调会，要求各区对规委会议定的拆除违法建设拟订出拆除计划，对违法建设巡查、拆除工作每周上报统计资料，并督促其按时完成拆除任务，保证在 5 月 31 日前 全部拆除。

    充分发挥市治违办对违法建设整治工作的组织、协调及监督作用。在巡查监督中发现的违法建设，将坚持由市治违办以《违法建设整治通知》的形式通知违建所在区治违办，要求对违法建设及时予以查处，区治违办未按市治违办要求对违法建设及时予以查处的，市治违办将发出《违法建设查处督办通知》，并按要求纳入市委、市政府对区年度目标考核计分之中。

    积极发挥新闻舆论的导向作用，加大治违工作宣传报道力度，让普通市民，特别是城郊结合地区群众了解规划相关知识，主动抵制违法建设，从而形成强大的社会舆论氛围。

    下一步我局将认真按照市委、市政府的统一部署，紧紧围绕全市治违工作的总体思路和重点任务，加强治违工作协调和督办力度，保证城市规划的顺利实施，推进城乡一体化又快又好地发展。（完）