最新统计显示，截至9日，我省已有57%的市（州）和60%的县（市、区）建成群众工作中心，33%的市（州）和23%的县（市、区）建成惠民帮扶中心，全省21个市（州）和除甘孜、阿坝两州5个县外的176个县都建立了政务服务中心并投入运行。

    随着“三大中心”的建设和完善，我省努力形成党委政府统一领导，群众工作机构组织协调，各有关部门分工负责、齐抓共管、协调高效的群众工作新格局。

    今年3月，省委、省政府下发《关于加强和改进新时期群众工作的意见》提出，建立和完善政务服务中心、惠民帮扶中心、群众工作中心“三大中心”，为群众提供宽领域、多层次、高效率的优质服务。5个市和16个县（市、区）被确定为开展新时期群众工作试点地区。

    目前，试点地区中有4个市、13个县（市、区）已全面完成群众工作中心建设。群众工作中心有效整合司法、民政、建设、国土、劳动保障等部门力量，定期安排市、县级领导接访，实行集中接待、协同办理、“一站式”服务，及时有效化解群众诉求。一些试点地区还引入律师接谈、心理咨询、扶贫救助等服务内容，努力把群众工作中心建成“群众之家”。

    惠民帮扶中心致力于为困难群众和弱势群体解决生产生活中的具体困难。惠民帮扶中心一般都建有惠民医院、惠民药房、惠民超市、惠民培训学校等，设有残疾人帮扶、就业再就业援助、困难职工生活救助、农民工维权等窗口，有的地方还建有残疾人康复训练、法律援助服务等分中心。惠民帮扶中心还积极吸纳社方还建有残疾人康复训练、法律援助服务等分中心。惠民帮扶中心还积极吸纳社会和企业的捐助资金，初步形成政府主导、社会参与、部门互动、网络健全、群众共享的运行机制。

    为更好地方便群众、服务群众，各地政务服务中心在整合行政资源、拓展服务职能、减少审批环节、规范审批运行、强化窗口职能的基础上，把服务群众的平台进一步向基层前移。成都市315个乡镇 （街道）均建立便民服务中心，2000多个村（社区）建立代办点。绵阳市在乡镇建立便民惠民服务机构，对政务服务、信访、惠民帮扶、综合治理、社区建设等职能进行整合，实现了“三中心合一”。

    通过建立完善“三大中心”，各级干部逐步树立起新时期群众工作的新理念，实现群众工作从被动到主动、从管理到服务的转变，干群关系进一步改善。各级党委政府高度重视，构建起各级各部门主要领导带头履行第一责任人职责、分管领导站位一线抓具体、其他领导成员及各部门“一岗双责”的工作责任体系。同时，工、青、妇等群团组织和其他社会组织主动发挥网络健全、人力资源丰富的优势，积极参与新时期群众工作，使群众的困难疾苦和需要能在第一时间反馈到政府，得到及时解决。（记者 陈婷）

    短评

    “追随”的实践

    今年以来，省委、省政府提出建立和完善政务服务中心、惠民帮扶中心、群众工作中心 “三大中心”。“三个中心”看似不同，却从不同侧面指向同一个目标：满足群众的需要。

    在建立和完善“三大中心”的实践中，各级干部逐步树立以“民”为中心的新理念，面对面倾听群众的利益诉求，急群众之所急，应群众之所需，增强服务意识，转变工作作风，提高服务效率，赢得群众的理解和支持。

    尽管“三大中心”在实践中取得一定成绩，但与省委、省政府的要求相比，与经济社会发展的需要和广大人民群众的期待相比，还有很大的改进和提升空间。当前，“富民惠民，改善民生”作风建设活动正在全省深入开展，我们要大力弘扬联系群众、亲民为民的良好作风，把“为民”理念更好地贯穿于实践中，让群众实实在在得到实惠。

    今年初，省委书记杜青林在全省领导干部作风整顿建设电视电话会议上指出：“领导者只有追随自己的追随者，才能成为真正的领导者。”这句话，值得每一位党员干部深思。