推广“德阳经验”推进农村公路建设

    蒋巨峰在德阳调研农村公路建设工作

    在全省农村公路建设中，德阳走在前列，6个县区市中5个基本实现村村通水泥路或油路。昨（15）日，省委副书记、省长蒋巨峰和副省长王宁率省有关部门负责人来到中江县几处农村公路现场，眼前一片会战正酣的建设景象。话机制，说经验，听建议，蒋巨峰指出，德阳经验值得向全省推广。

    南山镇新拱桥村客运招呼站里，农村巴士正在上客，到县城车费两元。过去村民进城常常靠步行，很不方便，因此一说修路一呼百应。路通后，农产品就地卖给上门商贩，每公斤花生多收入1元钱。蒋巨峰赞许说，群众决策、群众筹资、群众建设，很快就见效益。农村公路建设要建、管、养、运一体化，公路通到哪儿客车就开到哪儿。

    “没有路，富不起来啊！”上严村、中严村通村路建设工地上，80岁的唐德政老人拉着省长的手感叹。蒋巨峰说，农村要发展、农民要致富，必须完善道路等基础设施，省委、省政府把农村公路建设纳入十大惠民行动，“十一五”期间将投入400亿元。“为农村提供更多公共产品和公共服务，党委、政府责无旁贷”，他告诉乡亲们，还将在医疗、教育等方面解决更多难题。

    一路所见，颇多创新：资金筹集和使用情况上墙公示。交通部门督导、村民代表监督、工程监理单位检测，齐保工程质量。富兴镇柳林沟村整合各种支农资金，农村公路建设随新农村建设整体推进。

    蒋巨峰说，德阳农村公路建设进展快、成效好，为全省创造了经验。其一，坚持以群众为主体。决策上，不修大多数群众不愿修的路；实施中，从招投标到监理，群众全程参与，投工投劳。其二，创新机制。实行了民主决策和管理；多渠道筹资；财务路务公开；开通“绿色通道”，保证工程质量和效益。其三，把农村公路建设与利民便民、发展农村经济紧密结合。激发了农民积极性，形成农村公路建设的内在动力机制和促进农村经济发展、农民增收的长效机制。

    如何进一步推进农村公路建设？蒋巨峰强调，要把农村公路建设落实到经济社会发展整体规划中，尽可能提高其综合效益，有条件的地方可适度超前。要依法、按规整合各类资金，有效化解投入不足的难题。要规范建设，加强管理，确保工程质量和资金安全。要进一步探索农村公路养护管理的新机制。

    蒋巨峰指出，全省上下正深入学习贯彻党的十七大精神，围绕“坚持科学发展、构建和谐四川”的主题，努力实现又好又快发展。德阳地处全省五大经济区中起龙头作用的成德绵地区，当前发展形势很好，要更上层楼实现更好更快的发展，为全省的发展作出更大贡献。

    王宁指出，农村公路建设要正确处理政府引导与农民主体的关系，形成强大动力机制。要正确处理发展速度与工程质量的关系，量力而行、尽力而为，把好事办好。要正确处理建、管、养、运的关系，使农村公路建设协调可持续推进。（记者谭江琦）