12月11日，四川省长蒋巨峰主持召开省政府第135次常务会议，强调要积极承接国内外产业转移，进一步做好人口计划生育工作，切实加强主要污染物总量减排和突发公共事件应急体系建设。

    会议认为，积极承接国内外产业转移，是实施开放带动战略的重要举措，是更有效地利用国内外“两种资源、两个市场”，加快我省产业结构优化升级，推动经济又好又快发展的重要途径。会议强调，要以科学发展观为指导，以加强基础设施建设、政策与政务环境建设、承接载体与平台建设为主要推动方式，突出重点，分类指导，协调推进。要坚持产业承接与产业结构和区域布局优化相结合、市场导向与政府推动相结合、发挥优势与互利共赢相结合的原则，积极实施财政税收扶持、金融促进和要素支持政策，科学规划布局，打造承接载体，构建承接平台，改善承接条件，完善促进体系，建立激励机制，提高服务效率，强化组织领导，加快推进我省承接产业转移工作，把我省建设成为承接国际国内产业转移的重要基地。

    会议原则通过《四川省“十一五”人口发展规划》。会议指出，人口问题是经济社会发展必须面对的首要问题，人口发展规划是经济社会发展的基础性规划。会议强调，我省人口发展必须坚持以人为本，推进制度创新，以人的全面发展统筹解决人口问题，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，促进人力资源大省向人力资本强省转变，促进人口与经济、社会、资源、环境全面、协调和可持续发展。

    会议原则通过《四川省主要污染物总量减排实施方案》。会议强调，要加强组织领导，突出重点，统筹兼顾，控制增量、削减存量，切实加强污染减排工作。一要明确工作主体和责任主体。主要污染物减排的工作主体和责任主体是各级政府、相关部门和企业，尤其要落实企业责任。二要落实工作措施。大力发展高新技术产业和服务业，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。大力发展循环经济，全面推行清洁生产。强化技术支撑，大力推广运用污染减排的新技术、新工艺，特别要在污染治理的关键技术上取得突破。严格控制新污染源，实行容量总量控制。三要强化责任追究。依法严惩未完成目标任务的企业，严肃追究未履行职责或未完成任务的政府和部门的责任，认真实施减排工作“一票否决”制。要认真贯彻全国河流污染防治工作会议精神，从严控制各类污染物排放，深化工业污染治理，加强面源污染防治，提高城镇污水处理水平，加强饮用水源地保护，统筹协调水资源开发利用与环境保护。

    会议原则通过《四川省“十一五”突发公共事件应急体系建设规划》，强调要充分整合和利用存量资源，加强重点项目建设，着力解决涉及全局的薄弱环节和共性问题，切实提高预防和处置重特大突发公共事件的综合能力。