省委九届四次全会和市委十一届四次全会召开之后，龙泉驿区先后召开区委常委会、区党代表会暨全委（扩大）会、人代会、区政协会和领导干部大会，全面传达省、市全委会精神，传达学习省、市委全会精神。

    要落实“加快发展、科学发展、又好又快发展”总体取向和城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，地处成都二圈层，作为国家级成都经济开发区所在地，全域成都东部主城区、成渝经济走廊桥头堡的龙泉驿，应该扮演什么样的角色？站在新的历史起点、立足全国发展大局、对标西部经济高地、放眼全球经济竞争，龙泉驿区委区政府进一步理清加快区域经济社会又好又快发展的基本思路。

    刚刚过去的一年，龙泉驿区全口径财政收入突破40亿元，人均GDP 突破3000美元。进入2008年，根据省委的新部署和市委的新要求，根据对基本区情和民意的再思考、再认识，经过反复测算、多方论证，龙泉驿区初步提出了未来10年地方财政收入突破100亿元、综合实力进入全国100强等“十个一”的奋斗目标。

　　“南造、北贸、东娱”梦幻布局

    桃花丛中崛起中国西部汽车城

    “龙泉驿之所以提出‘十个一’的奋斗目标，是因为我们有大项目的储备，有以汽车产业为主导的‘一主二优’产业的强劲支撑。”龙泉驿区有关人士指出，作为国家级经济开发区所在地，龙泉驿区将打造西部汽车工业高地，“十个一”目标中的10个百亿集团，其中有7个为工业项目，而汽车整车项目就有3个。

    在龙泉驿区的党代会报告中，我们看到，“一主四优”的产业定位，已悄然调整为“一主二优”。这决不是简单的数字变化，它预示着龙泉产业的集中集约集聚程度进一步加强，彰显着龙泉驿区抓大项目促大发展的坚定决心。伴随着一系列大项目的到来，经开区逐步由初级生产要素聚集地向高级生产要素聚集地，加工型制造基地向研发型制造基地转变。

    一汽大众成都基地建成投产，并直接进入德国大众的全球管理体系，年产10万台的吉利汽车成都基地动工建设，一汽专用汽车主体完工……刚刚过去的一年，龙泉驿区汽车主导产业发展实现历史性突破，成功引进了吉利汽车、青岛颐中、浙江金固等10个汽车整车及重要零部件项目，汽车及工程机械主导产业项目已聚集45个，形成了拥有整车、主机和关键零部件的完整汽车生产产业链。

    该区已制定了“南造、北贸、东娱”的产业发展规划，将形成完整的汽车产业链条，汽车生产、汽车消费、汽车娱乐都可以在龙泉驿区内全部实现。“市政府计划在‘十一五’期间，将‘经开区’打造成为专业发展汽车整车、配套零部件的‘成都汽车工业园’。”龙泉驿区计划与经济发展局局长苏晓波告诉笔者，结合“十一五”规划中期修编，未来10年，龙泉驿区将高举汽车主导产业的旗帜，进行产业布局规划，为汽车产业的深度发展预留空间，目前龙泉驿区已面向全球为汽车工业园开展招商活动。

    据悉，在龙泉驿区北面的西河镇，还将建设一个总投资达120亿元的国际汽车博览新城。这个汽车贸易“航母”主要包括国际汽车会展中心、汽车4S店集群、汽车交易CT市场、汽车研发中心园区等。项目实行逐步开发分期实施，全部建成后将聚集成都市大部分汽车销售与零部件销售商家，预计每年实现销售收入超过1000亿元人民币，提供就业岗位将达10万个。东面的龙泉山上，则将启动汽车娱乐基地建设。以龙泉山脉为载体，规划建设国际顶级汽车F3、F1赛场，积极引进举办国际汽车高端赛事，推进汽车娱乐基地建设。

    “通过对汽车产业发展定位的深度分析，有选择性地全球招商，发展比较优势，我们将构建以‘五大车企、八大车系’为重点的汽车及汽车零部件生产基地。”苏晓波说，今年内该区的汽车整车产量就将达到30万辆，而到2017年则将形成年产整车40万辆的生产能力，从而成为当之无愧的西部汽车产业高地。“量的积累，也必然带来结构的调整，在发展的过程中，我们将通过产业梯度整合，与我市第三圈层联合，共同打造四川的汽车产业基地。”

    汽车产业的“四轮驱动”将为龙泉驿区经济发展注入强劲的动力，与此同时，该区“二优”产业发展也进行得如火如荼，今年龙泉驿区将积极推进神钢集团“创百亿”迁扩建项目加快实施，推动南车集团等加快发展。推动海信科龙尽快建成投产、奥克斯尽快动工建设，扶持旭光科技、虹波等一批电子元器件骨干企业加速扩张，积极引进其他名牌家用电器生产项目，加快引进、聚集一批电子元器件企业，提高家电产业配套能力，推动电子电器产业集群发展。

    以工业强区为主导，龙泉驿区奠定了又好又快发展的坚实基础。

　　增强城市综合功能

    高附加值现代服务业激活东成都

    现代服务业的发达程度是城市经济现代化的重要标志，也是转变经济发展方式的重要抓手。日前，龙泉驿区与北京怡和集团联手，邀请中外知名策划咨询公司——西班牙CTU公司和王志纲工作室，提出了建设“大成都中央休闲商务区”的框架方案。“经开区已聚集了13家世界500强企业，对于高端服务的需求日益上升。”龙泉驿区商务局长陈吉林说，按照“服务大成都、提升经开区”思路，中央休闲商务区将聚集高端休闲、高端办公、高端生活、高端创意，培育成都首脑产业龙头，抢占现代服务业发展的制高点，培育现代服务业发展的增长极。

    投资10亿元的银河国际总部经济港、投资12亿元的天河亚健康科技孵化园、投资20亿元的中盟科技广场、投资20亿元的上海中博创业园、投资10亿元的川渝中烟总部……来自龙泉驿区的消息表明，今年一系列大手笔的创意、总部经济项目将拉开建设的序幕。

    作为成都东部主城区，要提高城市品位，现代服务业的发展不容忽视。为此，龙泉驿区政府成立了现代服务业领导小组，相关部门正在进行龙泉驿区现代服务业的现状、问题及对策的研究，龙泉驿区城乡商业网点规划也通过了专家评审。按照规划，主城区音乐广场旁，将成为商贸集中发展区，新城区的皇冠湖片区则将打造成为商务片区。龙泉驿区现有星级酒店10家，未来几年还将建设3个五星级酒店，在区内形成酒店集群和会展经济。与此同时，该区将积极整合中心城区商务服务资源，引进发展金融、保险、会计、法律、信息等中介服务，努力营造国际接轨、便捷发达的商务环境。加快聚集外包企业，积极发展服务外包，努力建设国际服务业转移重要承接地。

    “作为成渝两市对接桥头堡的龙泉驿区，发展 商贸物流业，可以辐射省内11个市、州，向外可以辐射重庆、广西、上海、广东等省、市、区。”陈吉林指出，龙泉驿区将充分利用这一有利的区位优势，积极发展大商贸大物流，在汽车贸易航母国际汽车博览城即将启动的同时，龙泉驿区又敲定了轻纺航母——四川省轻纺博览城，该项目由省纺织集团投资，建设周期三年，总投资50亿元。抓紧启动国际汽车、农业、轻纺“三大”博览城的规划建设，策划引进烟、茶文化等博览会展项目，积极举办婚庆节、农博会、汽车节等“名特优新”专业博览会展活动，大力推动博览会展产业集约集群发展。

    大项目提升现代农业

    增强广大农民持续增收实惠

    “想不到中国一个城市的农博会，竟不逊于国外以国家名义举办的国际博览会！”在首届成都国际农业博览会举行的研讨会上，法中物流运输发展协会副会长、法国知名货物运输与物流规划专家蒋飞博士称赞道。

    去年金秋时节，首届成都国际农业博览会在龙泉驿区成功召开，为龙泉驿区现代农业的发展创造了良好的条件，如今又从有关方面传来消息，成都国际农业博览会会址永久落户龙泉驿区。这一利好消息，更加坚定了投资者创业龙泉的信心，来自美国和西班牙的两家外资农业物流企业将与四川聚和生态农业发展有限公司一道，沿成渝高速公路向西推进，建设成都农业博览城，该项目建成后，将成为全市最大的农业产品交易物流中心。

    总投资13亿元建设成都小家禽市场，总投资1.6亿元建设成都市肉类批发市场……新年伊始，从龙泉驿区传来消息，在汽车贸易、纺织品贸易大力发展的同时，一系列农业物流大市场也将为该区现代农业的发展插上腾飞的翅膀。与此同时，一系列重大农业产业化生产项目也在积极的筹备中——中信昊园四川产业控股有限公司在黄土镇、万兴乡总投资20亿元建设的10万头肉牛产业一体化项目，今年就将动工建设；省畜牧科学院投资一亿元，在黄土镇洪福村河建设种猪繁育中心；成都博奕科技研究所总投资5100万元，在西河镇阙家村建设国际马铃薯研究中心；成都宝龄乳品有限公司总投资一亿元，在经开区建设乳制品生产线；龙泉驿区农投公司总投资2500万元，在西河镇建设博士后科研工作站—农业试验示范园区。

    引人注目的是，全市最早成立的新型农业合作社——十陵禽业合作社，将投资2300万元，建设禽蛋研发、展销中心建设，与此同时，龙泉驿区先进的农业生产技术还将辐射到省外，来自该区农发局的消息称，龙泉驿方面与湖北省咸宁市签订了农业合作开发项目，柏合镇、山泉镇的果农将到湖北省咸宁市规模流转土地5000亩，建优质水果基地，这一项目总投资1000万元。“一系列大项目在续建，一系列大项目将开工建设，今年内，我区就将实现农业投资20亿元。”龙泉驿区农村发展局局长陈茂禄说。

    在抓好重大农业产业化项目建设的同时，龙泉驿区还将积极发展生态、绿色、有机农业，大力发展畜禽、花卉等高附加值农产品生产，巩固提升无公害水果、蔬菜、禽蛋等农产品市场竞争优势；加快提高农民组织化程度，充分尊重农民意愿和创造，发展新型农民（农工、农商）股份合作经济，鼓励企业主体、致富能人与农民群众通过股份合作、托种托养、反租倒包等多种形式结成利益联合体，培育壮大十陵禽业、黑金果业、光大菌业等一批农民专合组织，进一步增强广大农民持续增收实惠。 　龙宣 赵一/文 刘茂安/图

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    民生工程增强百姓幸福感

    大项目、大资金、大投入，在龙泉驿区采访，一系列大手笔的发展规划和行动，令人振奋。以工业强区为主导的产业大发展，为该区城乡人民的幸福奠定了坚实的基础。2008年，龙泉驿区将扎实推进“十大惠民行动”和“八大民生工程”，大力促进基本公共服务均等化。

    2008年，龙泉驿区将把促进城乡居民“三个充分”，作为富民惠民的头等大事和重中之重，努力取得改善民生的更大突破。加快促进城乡居民充分就（创）业，确保全年农村新增转移就业5000人以上，城镇新增就业2500人以上；加快促进城乡居民充分安居，年内建成投用农民安居工程140万平方米，加快教师等中高级人才专家公寓和创业廉租公寓建设；加快促进城乡居民充分保障，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相互衔接、覆盖城乡的社会保障体系。

    读书看病，是群众最为关心的话题。龙泉驿区今年将加快推进教育进城卫生下乡。“金凤凰”工程将得以拓展，该区将投入3000万元，在经开区实验中学旁建设经开区实验小学，让山区小学高段孩子也进城读书；，区财政投入4000万元，启动龙泉职业技术教育中心建设，投入8000万元完成新大面中学首期工程并投入使用。深入开展“医卫惠民”行动，大力实施“卫生下乡”和母婴安康、流动医院、新农合补助提标等医卫惠民政策；加快规划建设区域医疗救治中心，推进公立卫生院规范化建设，健全农村三级卫生服务网络和社区卫生服务体系。