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四川用人问责再挥利剑 南充一区委书记应声落马
新华网四川[频道
策划/文字:侯大伟 余斌 图片:侯大伟
(注:因特殊原因,文中高坪区干部"杜学金""吴成文""赵可宁"均系化名。)
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| 每天上班看到高高挂在区委区府办公楼大门上的国徽时,不知杨毓培心中会作何感想? |
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南充市高坪区区委区府办公大楼修葺一新、环境优雅。当纳税人用这么好的条件供养着他们的“公仆”时,“公仆”又在做些什么呢? |
今年6月,四川达县县委组织部部长因违反程序超职数配备干部而被免职,引出了四川省领导干部用人问责制的出台。仅仅5个月之后,四川又一位县级领导干部倒在了组织部门用人问责制之下。
11月20日上午,中共四川省委组织部就南充市高坪区委书记杨毓培严重违反组织人事纪律问题召开新闻发布会,通报了杨毓培因违规任免、提拔干部以及涉嫌收受钱物等问题被停职检查、正接受进一步调查情况。省委组织部重申各级党委"一把手"务必始终坚持自重、自省、自励,带头执行干部人事纪律。
一个区委办8个副主任 高坪区干部越配越多
一个区委办公室竟设了8个副主任,再加上正主任,一共有9个主任。这样的怪事就出在南充市高坪区!
在高坪区委和区政府办公室今年4月印制的《高坪区党政机关及企事业单位内部通讯号码本》上,高坪区委办公室的这9位主任的名字赫然在册,再加上他们的电话号码,密密麻麻占了电话本近两页纸。
桂学金(高坪区某局干部):今年换届以来,高坪区这种超职数配备干部的部门有很多。这使得区上不少部门领导干部数量大大增加。
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| 在高坪区通往外界的许多路口都有杨毓培的亲笔题词 | 桂学金的这句话可以轻易地从高坪区的内部电话本上找到佐证:区政府办设有7个正副主任,区委宣传部有5个正副部长,区民政局、区劳保局、区畜牧局等各有5个正副局长,而区财政局则有7个正副局长……
桂学金:应该说,这些部门都是超职数配备领导干部。以交通局为例,按照高坪区委2002年区委领导干部定编职数规定,交通局领导班子为1正2副。然而今年2月份,高坪区在调整领导干部时,区交通局配备了1个正局长、5个副局长,还有1名纪委书记。而区交通局总人数只有17人,其中含2名没有编制的工人:一个是驾驶员,一个是值班室负责接电话的。
6个月18份任免令 高坪区频频调整干部
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| 这是一位正在成都九眼桥劳动力市场上找工作的农民。一边是一分一分地挣钱,另一边是一把一把地捞钱。腐败怎么能不成为老百姓最痛恨的事。 |
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老百姓表达对政府的期望时,很少用“务实高效”四个字,更多地是用“廉洁”两个字。 |
与超职数配备干部相比,更使高坪区各项工作受到严重影响的是:短时间内频繁调整干部。
据省委组织部介绍,今年2月,杨毓培主持召开区委常委会,一次性调整干部277名,其中新提拔干部88名,新提拔的干部未按照《干部任用条例》的有关规定进行民主推荐、考察和公示,部分干部尚不具备任职资格;另据调查,在杨毓培主持高坪区委工作后,该区违反《国家公务员暂行条例》,调动干部174名,其中杨毓培本人违规签字调动人员59名。记者根据掌握到的材料发现,从今年2月到8月期间,高坪区至少出台了18份干部任免令(或任免通知)。其中仅《南充市高坪区人民政府关于李京城等的任免令》中涉及的各部门领导干部就达160多名。
吴成文(高坪区某办副主任):杨毓培从今年2月份区领导干部换届开始到8月间,频繁地调整干部,把高坪区干部的思想搞得非常混乱,许多干部无心工作。
赵克宁(高坪区某局干部):高坪区不少干部被多次任免,一会儿上,一会儿下;一会儿到这儿,一会儿又到那儿。不知道自己究竟最后会在什么岗位上工作?
记者根据掌握的材料发现,2月19日,原南充市高坪区监察局局长王远清被免去了职务;3月20日,他被任命为南充市高坪区人事局副局长,同时兼任南充市高坪区机构编制委员会办公室主任;5月9日,他刚担任不到两个月的上述两个职务又被免去……
短时间被频繁任免的还有一名叫李燕的干部:2003年3月20日,在《南充市高坪区人民政府关于李京城等的任免令》中,她被任命为南充市高坪区安全生产委员会办公室副主任;6月23日,在《南充市高坪区人民政府关于徐洪伟等的任免令》中,她又被任命为"南充市高坪区安全生产监督管理局副局长";8月18日,李燕的"副主任""副局长"的两个职务均被免去,改任"南充市高坪区发展计划局副局长"。
吴成文:在这种频繁任免干部中,许多干部无心工作,整日想着自己的位子、帽子。一些干部群众就此发表看法说,频繁地任免干部就是看谁给的钱多,不给就免职,少给就去冷衙门,多给就去好位子。
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